Poslanecký klub SPD chce navrhnout odebrání Řádu bílého lva ukrajinskému prezidentovi Volodymyru Zelenskému. Předseda klubu Jindřich Rajchl oznámil, že požadavek předloží koaliční radě a následně chce získat podporu Poslanecké sněmovny pro návrh adresovaný prezidentu Petru Pavlovi. Odvolává se na rozhodnutí polského prezidenta Karola Nawrockého, který Zelenskému odebral tamní nejvyšší státní vyznamenání po sporu vyvolaném pojmenováním ukrajinské vojenské jednotky po „Hrdinech UPA“.
Rajchl iniciativu oznámil na tiskové konferenci SPD před jednáním Poslanecké sněmovny. „Ta druhá otázka nebo druhé téma, které já považuji za neméně důležité, je návrh poslaneckého klubu SPD, který předneseme na koaliční radu, aby Poslanecká sněmovna navrhla prezidentovi republiky odebrat Řád bílého lva Volodymyru Zelenskému,“ prohlásil. Předseda klubu SPD svůj požadavek spojil s postupem Polska. Polský prezident Karol Nawrocki skutečně rozhodl o odebrání Řádu bílé orlice Volodymyru Zelenskému poté, co ukrajinská hlava státu souhlasila s udělením názvu „Hrdinové UPA“ jedné z vojenských jednotek. Rozhodnutí zveřejnil 19. června po konzultaci s řádovou kapitulou. Současně zdůraznil, že krok není namířen proti ukrajinskému národu, nemění polskou podporu napadené zemi a Rusko zůstává agresorem odpovědným za válku.
Rajchl tuto důležitou část polského stanoviska ve svém vystoupení nezmínil. Soustředil se pouze na odebrání řádu a tvrdil, že se na kroku v Polsku shodli úplně všichni. „To, na co bych chtěl poukázat, je fakt, že se na tomto kroku shodli v Polsku úplně všichni. Koalice, opozice, Lech Walesa. Úplně, ale úplně všichni,“ uvedl. Polská prezidentská kancelář mluvila o mimořádně široké podpoře a zmiňovala také bývalého prezidenta Lecha Wałęsu nebo někdejšího premiéra Leszka Millera. Rajchl však nepředložil žádný doklad o formálním jednomyslném souhlasu všech polských politických stran, poslanců nebo ústavních činitelů.
UPA označil za nacistické jednotky
Základem Rajchlovy argumentace se staly masakry polského obyvatelstva na Volyni a východní Haliči, za něž nesou odpovědnost Organizace ukrajinských nacionalistů a Ukrajinská povstalecká armáda. Polsko jejich činy označuje za genocidu a připomíná nejméně desítky tisíc zavražděných civilistů, mezi nimi ženy, děti a staré lidi. Rozhodnutí pojmenovat současnou vojenskou jednotku po „Hrdinech UPA“ proto v Polsku vyvolalo pochopitelné rozhořčení a zasáhlo mimořádně citlivé místo polsko-ukrajinských vztahů.
Rajchl však historickou skutečnost posunul dál a UPA přímo označil za nacistickou organizaci. „Já pevně doufám, že i my v České republice najdeme shodu napříč politickým spektrem, že nemůžeme mlčet k tomu, když náš nejvyšší státní řád drží člověk, jenž pojmenovává vojenské jednotky po nacistech, po nacistických zrůdách,“ řekl.
Takový popis je hrubě zjednodušující. UPA byla ozbrojenou složkou radikálního ukrajinského nacionalistického hnutí, nikoli jednotkou nacistické německé armády. Část ukrajinských nacionalistů s nacistickými strukturami spolupracovala, někteří její členové se podíleli na protižidovském násilí a UPA nesla odpovědnost za brutální etnické čistky polského obyvatelstva. Současně však bojovala také proti německé okupační moci a později proti Sovětskému svazu. Označení „nacistické jednotky“ proto nevystihuje její postavení, vývoj ani složité vztahy k oběma totalitním mocnostem.
Historická nepřesnost nijak nesnižuje závažnost zločinů spáchaných na polských civilistech. Rajchl ovšem nepotřeboval minulost upravovat podle okamžité politické potřeby. K odsouzení masakrů na Volyni, vraždění civilistů a současného glorifikování jejich pachatelů stačí doložená fakta. Přidávání zkratky o nacistických jednotkách pouze ukazuje, že předseda poslanců SPD využil tragické dějiny jako materiál pro politický projev a přesnost pro něj zůstala až na druhém místě.
Rajchl připomněl také působení oddílů UPA na území poválečného Československa. „Máme za sebou Heydrichiádu, máme za sebou Lidice, Ležáky. Nedávno jsme si připomínali smutné výročí vyhlazení těchto obcí a rád bych připomenul, že jednotky UPA vraždily Čechoslováky až do roku 1947, kdy je dokázala definitivně porazit československá armáda v rámci takzvané akce B. Mimochodem to B znamená banderovci, abychom věděli, o čem se tady bavíme,“ uvedl.
Oddíly UPA se na území Československa skutečně dostávaly a jejich pohyb vedl k ozbrojeným střetům, obětem i zásahu bezpečnostních složek a armády. Rajchl ovšem jejich činnost spojil v jednom souvětí s Heydrichiádou, vyhlazením Lidic a Ležáků, tedy se zločiny německého nacistického režimu. Tím podporoval dojem, že šlo o jednu historickou a ideologickou linii, ačkoli se jednalo o odlišné organizace, cíle i okolnosti.
Řádu připsal Masarykovo jméno
Ještě zřetelnější chybu Rajchl předvedl při výkladu významu českého vyznamenání. „Nadto jsem přesvědčen, že státní řád Řád bílého lva není jenom nějakým odznáčkem na klopě saka. Je to výraz české státnosti. Říká to něco o nás. Navíc nese název nebo jméno našeho prvního prezidenta Tomáše Garrigua Masaryka,“ prohlásil.
Řád bílého lva žádné Masarykovo jméno nenese. Jde o nejvyšší české státní vyznamenání udělované osobám, které se zvlášť vynikajícím způsobem zasloužily o Českou republiku. Vedle něj existuje samostatný Řád Tomáše Garrigua Masaryka, který je určen lidem s vynikajícími zásluhami o rozvoj demokracie, humanity a lidských práv.
Rajchl tedy při návrhu na odebrání nejvyššího českého státního řádu zaměnil dvě základní vyznamenání České republiky. Nešlo přitom o vedlejší poznámku bez vztahu k hlavnímu argumentu. Údajné Masarykovo jméno použil jako důvod, proč je podle něj Zelenského držení řádu urážlivé.
Po chybném pojmenování Rajchl připomněl Masarykův odpor k fašismu. „Já myslím, že je vysoce neuctivé, aby řád, jenž nese jméno tohoto celoživotního bojovníka proti fašismu, nesl člověk, jenž naopak fašismus minimálně omlouvá, či možná dokonce adoruje,“ řekl. Ani toto obvinění však nijak nedoložil. Zelenského souhlas s pojmenováním jednotky po hrdinech UPA lze kritizovat jako necitlivý vůči polským obětem nebo jako podporu problematického historického kultu. Tvrzení, že ukrajinský prezident fašismus omlouvá či dokonce adoruje, je podstatně závažnější soud, pro který Rajchl nenabídl žádný další důkaz.
Zákon politické odebrání výslovně nezná
SPD chce, aby Sněmovna navrhla odebrání řádu prezidentu republiky. Rajchl se však na tiskové konferenci nezabýval tím, zda české právo takový postup vůbec umožňuje. Platný zákon o státních vyznamenáních říká, že prezident republiky má právo vyznamenání propůjčovat a udělovat. Poslanecká sněmovna, Senát a vláda mu mohou předkládat návrhy na jejich propůjčení nebo udělení.
O odnímání vyznamenání už současný zákon nemluví. Výslovně stanoví pouze to, že člověk, jemuž soud pravomocně uloží trest ztráty čestných titulů a vyznamenání, musí insignii vrátit Kanceláři prezidenta republiky. Zelenskyj pochopitelně žádnému takovému rozhodnutí českého soudu nečelí.
Starší československý zákon právo prezidenta vyznamenání odnímat i možnost parlamentních orgánů podávat takové návrhy výslovně obsahoval. V českém zákoně přijatém v roce 1994 však tato ustanovení nejsou. Rajchlův návrh by proto neznamenal jen politické rozhodnutí o Zelenském, ale otevřel by také právní spor o to, zda může prezident jednou udělené vyznamenání z vlastní vůle odejmout bez výslovné zákonné opory.
Ani polský postup nelze automaticky přenést do českého prostředí. Polský Řád bílé orlice má vlastní řádovou kapitulu a pravidla se od českého zákona liší. Nawrocki své rozhodnutí přijal po konzultaci s kapitulou, přičemž už před jeho vyhlášením se v Polsku vedla debata také o nutnosti spolupodpisu premiéra. Rajchl na tiskové konferenci tyto rozdíly neřešil a polský případ předložil jako jednoduchý vzor, který má česká Sněmovna pouze zopakovat.
Zelenskyj dostal řád po napadení Ukrajiny
Volodymyru Zelenskému udělil Řád bílého lva prezident Miloš Zeman v roce 2022, krátce po zahájení rozsáhlé ruské invaze. Ukrajinský prezident získal občanskou skupinu první třídy s řetězem, tedy nejvyšší podobu vyznamenání určenou zahraničním hlavám států. Ocenění souviselo s jeho vedením napadené země a odporem proti ruské agresi.
Rajchl tuto okolnost ve svém vystoupení nepřipomněl. Nevěnoval se ani tomu, zda se změnily Zelenského zásluhy, za něž mu Česká republika řád udělila. Celou otázku zúžil na pojmenování jedné ukrajinské vojenské jednotky a z tohoto kroku vyvodil tvrzení, že ukrajinský prezident omlouvá nebo adoruje fašismus.
„Proto doufám, že se k tomuto návrhu připojí úplně všichni a že stejně jako v Polsku najdeme shodu na tom, že Volodymyr Zelenskyj není člověkem, jenž by měl nosit nejvyšší řád České republiky,“ dodal Rajchl.
