Ministr zahraničí Petr Macinka se ve Sněmovně znovu předvedl jako muž s alternativně influencerskými vlohami, který dokáže i debatu o stovkách miliard státního dluhu obohatit gestem ze školní lavice. Předseda TOP 09 Matěj Ondřej Havel přinesl ministryni financí Aleně Schillerové trhací kalendář se sliby, od nichž podle něj vláda postupně ustupuje, a začal mluvit o rozpočtové odpovědnosti. Andrej Babiš si rekvizitu se smíchem prohlédl a poslal ji dál Macinkovi. Ministr zahraničí listoval, ukazoval na jednotlivé stránky, bavil se se Schillerovou a nakonec za řečníkovými zády zakroužil prstem u čela. Motoristé přitom před volbami slibovali vyrovnaný až přebytkový rozpočet a zpřísnění fiskálních pravidel. Nyní sedí ve vládě, která chce část těchto pravidel rozvolnit. Havel tedy přinesl kalendář slibů a Macinka k němu poskytl názornou ilustraci politické dospělosti.
Havel svou rekvizitu nevytáhl kvůli tomu, aby se poslanci měli čím zabavit. Na jednotlivých listech připomínal vládní sliby a při každém tématu jednu stránku utrhl. Nejdříve důchodová reforma, potom daňová reforma a nakonec rozpočtová odpovědnost. Kalendář poté položil před Schillerovou. „Paní ministryně, pokud dovolíte, já bych vám ten kalendář takhle předal, abyste ho měla na památku, kdybyste třeba potom chtěla někdy zpytovat svědomí, pokud skutečně dneska to prezidentské veto přehlasujeme,“ řekl. Rekvizita ovšem záhy zahájila vlastní parlamentní cestu. Dostala se k Babišovi, Babiš ji se smíchem předal Macinkovi a šéf české diplomacie se pustil do studia. Zahraniční politika všech azimutů má zřejmě i domácí větev. Někdy vede přes státní návštěvy, jindy přes trhací kalendář na lavici.
Kalendář dorazil. Macinka dodal diagnózu
Macinku kalendář viditelně pobavil. Otáčel stránky, smál se, ukazoval na ně Schillerové a při Havlově řeči nakonec zakroužil prstem u čela. Ministr zahraničí tak z pozice člena vlády poskytl opozičnímu poslanci stručný neverbální posudek, zatímco řečník mluvil o zákonu umožňujícím kabinetu za stanovených okolností navýšit schválené výdaje státního rozpočtu až o deset procent. Při současných číslech Havel hovořil přibližně o 240 miliardách korun. Macinka měl na složitou fiskální debatu jednodušší aparát. Jeden ukazováček a čelo.
Havel mezitím pokračoval bez pomoci pantomimy. „Když se rozpočet nevejde do zákona, odpovědná vláda má ten rozpočet upravit. Neodpovědná vláda upravuje zákon. Neodpovědná vláda prostě mění pravidla,“ prohlásil. Připomněl veto prezidenta Petra Pavla i otevřený dopis dvaceti ekonomů, mezi nimiž jsou bývalí guvernéři České národní banky Jiří Rusnok a Zdeněk Tůma nebo předseda Národní rozpočtové rady Mojmír Hampl. „Kolik ještě varování budete potřebovat, abyste přestali utíkat před těmi vlastními čísly?“ ptal se. Macinka měl v tu chvíli vlastní komunikační program za jeho zády.
Na celé scéně je pro Motoristy mimořádně nešťastný jeden detail. Havel jim nemusel vytahovat žádný opoziční program. Vytáhl jejich vlastní. Motoristé před volbami slibovali vyrovnaný až přebytkový rozpočet do čtyř let a pro rok 2026 zpřísnění fiskálních pravidel. Nyní jsou součástí vlády, která prosazuje jejich rozvolnění a chce přehlasovat prezidentské veto. Kalendář tedy nepotřeboval žádného kreativního autora. Stačilo do něj nalepit předvolební sliby a počkat, až se kolem něj začne smát některý z jejich původních majitelů.
Motoristé chtěli hlídat Babiše. Kalendář připomněl, jak se jim daří
Havel se proto obrátil přímo na Motoristy. Připomněl jim slib vyrovnaného až přebytkového rozpočtu a předvolební závazek fiskální pravidla zpřísnit. „Slibovali jste na svých předvolebních plakátech pohlídat Babiše a dneska vládě Andreje Babiše, Andreji Babišovi, místo kontroly podáváte skutečně tu pomyslnou kreditní kartu úplně bez limitu,“ řekl. Tato část projevu musela Macinku pobavit obzvlášť. Strana, která šla do voleb hlídat Babiše, nyní sedí vedle něj ve vládě a její ministr si za zády řečníka ťuká na hlavu ve chvíli, kdy mu opozice cituje její vlastní rozpočtové sliby.
Motoristé se přitom prezentovali jako strana fiskální disciplíny, nízkých daní a odporu proti rozhazování. V jejich předvolebním světě měl stát hospodařit odpovědně, rozpočet měl směřovat k rovnováze a fiskální pravidla se měla zpřísňovat. V povolebním světě sedí jejich předseda ve vládě Andreje Babiše a poslanecký klub má pomoci prosadit zákon, proti němuž se postavil prezident republiky i skupina ekonomů kvůli obavám z oslabení rozpočtových pojistek. Politický program se tedy úplně neztratil. Havel jej našel, vytiskl a přinesl do Sněmovny. Macinka si jej alespoň prohlédl.
Kalendář měl v tomto směru skoro archivní hodnotu. Na papíře zůstalo zachyceno období, kdy vládní strany ještě nemusely své sliby porovnávat se svým hlasováním. To bývá pro politické programy nejkrásnější fáze života. Všechno je možné, rozpočty lze vyrovnat, pravidla zpřísnit a Babiše uhlídat. Pak přijdou volby, vláda a jednoho dne člověk sedí ve Sněmovně nad kalendářem, který mu opozice připravila z vlastních předvolebních vět.
Prezident vetoval bianko šek. Macinka studoval kalendář
Petr Pavel zákon vetoval 22. července. Hrad upozornil na dlouhodobou udržitelnost veřejných financí i oslabení kontroly Poslanecké sněmovny nad hospodařením vlády. Havel prezidentovu výhradu shrnul podstatně ostřeji. „Prezident vám nevetoval obranu, nemocnice, nevetoval vám školy a nevetoval ani Dukovany, jak se někdy říká. Prezident vám vetoval bianko šek vystavený na účet občanů, nás všech, našich dětí a našich vnoučat,“ prohlásil.
Vládní koalice ANO, SPD a Motoristů má 108 poslanců a na přehlasování prezidentského veta potřebuje 101 hlasů. Premiér Babiš již po Pavlově rozhodnutí oznámil, že koalice udělá vše pro jeho přehlasování, a veto označil za nezodpovědné a aktivistické. Havel naproti tomu varoval před možností zvýšit výdaje státního rozpočtu až o deset procent bez nového souhlasu Sněmovny za okolností definovaných zákonem. „Sněmovna by schválila rozpočet a vláda by si potom sama povolila utratit dalších 240 miliard – takhle by to v praxi fungovalo – bez nového souhlasu poslanců,“ uvedl.
Macinka je v celé debatě poněkud kuriózní postavou právě kvůli programu vlastní strany. Kdyby Motoristé před volbami slibovali vyšší deficity, volnější fiskální pravidla a větší prostor vlády pro zadlužování, mohl ministr kalendář s klidným svědomím odložit. Jenže oni slibovali opak. Havel tedy nedržel v ruce pamflet TOP 09, ale sbírku vět, s nimiž dnešní koaliční partner ANO oslovoval své voliče. Zakroužení prstem u čela tím získalo poněkud širší okruh možných adresátů.
Babiš kdysi brzdu zaváděl. Nyní ji chce povolit
Havel připomněl také rok 2017, kdy Andrej Babiš stál u zavedení dluhové brzdy. „O devět let později přichází s pomyslným šroubovákem a tu dluhovou brzdu chce odmontovat,“ řekl předseda TOP 09. Motoristé u toho sedí jako koaliční partner. Strana, která chtěla fiskální pravidla zpřísnit, tedy pomáhá vládě vedené mužem, jenž podle opozice nyní povoluje vlastní někdejší brzdu. Česká rozpočtová politika tak získala i automobilový motiv, což by Motoristům mohlo být ideově blízké. Horší je pouze skutečnost, že tentokrát se neřeší výkon motoru, ale kdo sundává nohu z brzdy.
Havel použil podobnou metaforu s bezpečnostním pásem. Pravidla rozpočtové odpovědnosti podle něj nejsou účetní šikanou, ale pojistkou veřejných financí. „Vláda nám tvrdí, že chce jet bezpečně a současně si tento bezpečnostní pás přestřihává,“ prohlásil. Přítomnost Motoristů v kabinetu dodává podobným dopravním příměrům skoro podezřelou přesnost. Strana milovníků automobilů vstoupila do vlády s vyrovnaným rozpočtem v programu a nyní pomáhá koalici rozepínat fiskální pás. Ministr zahraničí při tom za zády řečníka krouží prstem u hlavy. Programová konzistence zřejmě není součástí povinné výbavy.
Havel následně Motoristům připomněl čísla ještě konkrétněji. Vládní schodek má být podle jeho vystoupení letos 310 miliard korun a číslo pro další rok se podle něj může pohybovat ještě výš. Vedle toho postavil jejich slib vyrovnaného až přebytkového rozpočtu. Obě hodnoty se zatím nepotkávají ani při velmi velkorysém zaokrouhlování.
Dvacet ekonomů poslalo varování. Motoristé mají vlastní program
Proti rozvolnění pravidel se postavila také dvacítka ekonomů včetně Jiřího Rusnoka, Zdeňka Tůmy, Mojmíra Hampla, Heleny Horské nebo Daniela Münicha. Poslance vyzvali, aby při novém projednání zohlednili prezidentovy námitky a změny směřující k oslabení fiskálních pravidel omezili. Havel jejich dopis postavil vedle veta Senátu a prezidenta a označil jej za třetí varování.
Premiér může opozici označit za opozici. S prezidentem může vést politický spor. U dvaceti ekonomů je to trochu pracnější, a právě proto je Havel použil. „Jestli jsou podle pana premiéra pánové Rusnok, Tůma, Hampl, paní Horská, pan Münich a další opozicí, pak se této vládě opravdu stává opozicí ekonomická realita naší země,“ řekl.
Motoristé k této sestavě mohou přidat ještě jeden dokument. Svůj vlastní program. Ten sliboval vyrovnaný až přebytkový rozpočet a zpřísnění fiskálních pravidel. Na rozdíl od otevřeného dopisu ekonomů jej nemusí hledat u politických protivníků. Měli jej na vlastních stránkách.
